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16.D【解析】本题考查社会存在与社会意识的辩证关系、群众观点和群众路线的知识，考查考生判断、分析、评价的能力。材料没有体现人民群众在社会变革中的主体作用，排除①。人民群众的生产劳动是社会存在和发展的基础，②说法错误。该地采取一系列帮扶政策措施，保障和改善民生，坚持了群众观点和群众路线，③正确。针对疫情期间经济发展现状，该地出台相关政策，并取得积极成效，这体现了社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有能动的反作用，④正确。

4.D【解析】本题考查全国人大常委会的地位、人民代表大会与其他国家机关的关系的知识，考查考生辨识、判断的能力。人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，①说法错误。人大代表行使质询权，②说法错误。最高人民法院相关部门负责人就相关工作向全国人大常委会作汇报，这说明最高人民法院要对全国人大负责，受全国人大的监督，③正确。全国人大常委会调研相关工作进展情况并就立法规划征求意见建议，这说明全国人大常委会贯彻民主集中制原则，推进依法治国，④正确。