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非乐。11.C简政放权主要是对政府而言，①排除。材料强调司法为民，与公平公正无关，③排除。通过下基层，深人社会矛盾化解第一线，可以提高司法效率，②正确。通过基层司法建设，可以推动基层社会法治建设，④正确。