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44.(15分)(1)贡献：募民屯垦；勘察南疆；兴修水利；加强塞防建设。(1点2分，任3点即可)(2)影响：开发建设新疆土地资源；改善人民生活；巩固边防；加强民族融合；对当今新疆建设有一定的借鉴作用。(1点3分，任3点即可)

观点示例：1.党始终关注农民的土地问题。2.党土地政策随时代变迁而变化。3.党的土地政策始终坚持以农民为中心等。