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18.①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。科技进步法在修改完善的过程中广泛听取群众意见，更好的实现公众有序参与，充分发挥人民群众的主体作用。(3分)②党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。立法遵照党中央指示，并通过法定程序上升为国家意志，坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。(3分)③党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度。各民主党派在党中央领导下积极建言献策，充分发挥了社会主义协商民主的独特优势。(3分)④人民代表大会制度是我国的根本政治制度，修订草案提请全国人大及常委会审议通过，严格遵照民主集中制原则办事，保证立法工作的科学性、民主性和有效性。(3分)(考生如有其他答案，言之有理可酌情可分)

20.答案：①人能够能动地认识世界。意识活动具有目的性、自觉选择性和能动创造性。(2分)营口市政府准确把握现阶段营口实际并作出科学判断，深入分析实现高质量发展的各种条件并制定相关政策安排。(2分)②人能够能动地改造世界。正确意识可以正确指导人们实践，实现改造世界的预期目标。(2分)营口市政府坚持新发展理念，践行以人民为中心的思想，忠诚履职，攻坚克难，奋力开创营口全面振兴高质量发展新篇章。(2分)③尊重客观规律是正确发挥主观能动性的前提条件。(2分)营口市政府立足营口实际，因地制宜、科学谋划，坚持尽力而为量力而行，探索和制定营口全面振兴高质量发展的路径。(2分)(考生如有其他答案，言之有理可酌情可分)》