16.(1)发放消费券能够降低居民消费成本,增强消费信心与动力,提高消费水平和质量:(3分)有利于推动企业复工复产,扩大就业规模:(3分)有利于扩大内需,发挥消费对生产的反作用,拉动经济增长。(3(2)发放消费券从短期来看利国利民,能够应对消费增长的下行压力,在满足人们对美好生活需要的同时促使经济回暖。(2分)从长期来看,发放消费券会加重政府财政负担,影响其职能发挥;过多的消费券涌入市场后,可能会导致物价上涨,引发通货膨胀。(3分)因此,发放消费券效果虽明显,但不宜长期发放,仍应结合实际情况适度发放。(1分

19.美国实行联邦制联邦与州分享政治权力,在各自的权限范围内享有最高权力。(2分)美国联邦制的最大问题是效率不高,联邦政府府之间相互扯皮、推诿请多州与特朗普在失业金行政令上针锋

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