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4.C【解析】联系所学知识可知，尚书省是唐代三省中负责落实政务决策的部门，材料中监察御史对六部官员及尚书省会议的监察，说明唐代中央政府注重对政务决策的落实，C项正确。监察御史对尚书省官员及会议的监察，是强化政务决策的落实，与削弱尚书省权力无关，排除A项；尚书省是决策的执行部门，排除B项；监察政务落实不等于权力制约，不能说明形成了权力制衡体制，排除D项。

19.B【解析】由材料中时间和田中角荣访华可知，周恩来总理评论的是中日两国实现了邦交正常化，B项正确。田中角荣访华前中日两国就已经开始了官方的直接接触，排除A项；C项说法太绝对，且不符合史实；中日战争遗留问题至今还没有完全解决，排除D项。