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16.(1)原因：商品经济的发展：北宋“钱荒”严重：铁钱等货币流通不便；发达的金融信用事业：造纸业和印刷业的发展。(8分，任答四点即可)因意义：推动政府货币改革；促进商品经济发展；世界上最早的纸币，影响深远。(6分)(2)变化：从民间私用到合法货币，再到主导货币。(4分)相同点：多种货币并存：具有地域性：民间货币影啊较大。(6分)【解析】(1)第一小问，根据材料一“交换的发达，促进了货币流通量的增加”可知商品经济的发展：根据材料一“·钱荒'却十分严重”可知出现“钱荒”现象：根据材料一“政府规定四川等地只能用铁钱流通。由于携带不方便”“成都出现了所谓的‘交子铺'”得出铁钱等货币流通不便：根据材料一“北宋政府看到发行交子有利可图，遂正式创立‘交子务’，改交子为官办”可知金融业的发展：结合所学可知这一时期印刷业的发展。第二小问，根据第一小问可知，由金属货币向纸币的发展，推动政府货币改革：纸币便于流通，促进商品经济发展；结合所学可知，“交子”是世界上最早的纸币，影响深远。(2)第一小问，根据材料二“洪武八年，印造大明宝钞，禁止民间使用银子”可知当时民间使用白银；根据材料二“正统元年，政府‘弛用银之禁’，下令南方部分不通舟楫的地方，可将赋税折算白银缴纳，至万历时期，要求各种租税都折银征收”可知政府承认成为合法的货币，并且占据主导地位。第二小问，根据材料一和材料二比较可知，都同时存在多种货币：“交子”一开始在四川地区使用，而白银也是在南方流通，因此都具有地域性：并且都是由民间使用，后来得到官府的认可。

15.A【解析】据图可知，自1928年至1934年，中国的进口税率不断提升，联系所学可知这与南京国民政府的“改订新约”、收回关税自主权运动有直接关系，故选A项：图表反映的是中国进口税率的提升，无法体现对外贸易状况，而且1928一1934年中国仍然受到列强经济侵略，并未能扭转贸易逆差，排除B项：1928一1934年中国仍然是半殖民地半封建社会，并未能遏制列强侵略，排除C项：中国进口税率的提升可以说明中国逐渐恢复了税率的自主决定权力，但材料没有显示中国籍官员在海关机构中的比例，无法推知海关行政管理权是否已经被掌握，排除D项。