39.①党是中国特色社会主义事业的领导核心,坚持依法执政,“十四五”规划首先由党提出建议,然后由全国人大通过,使党的主张通过法定程序上升为国家意志。②全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,有最高决定权。党的“十四五”规划建议须经全国人大审议通过后方可公布实施。③我国实行共产党领导的多党合作与政治协商制度,在广泛听取各民。主党派和无党派人士意见的基础上形成的“十四五”规划建议体现了人民政协政治协商、参政议政的职能。④我国是人民民主专政的社会主义国家,政府注重听取和吸收民意,充分保障了人民的知情权、参与权、表达权和监督权,有利于规划反映民意,。增强决策的科学性、民主性。(12分)

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