18.(1)原因:自然经济长期占据主导地位,封建土地所有制没有从根本上废除;企图保持已有的政治格局和社会秩序;西方列强持续入侵,中国社会经济日益陷入资本主义世界市场;社会动荡不安,缺乏稳定的环境;中国社会各阶级大都希望通过激进的暴力革命,实现对社会的根本改造。(6分,任答三点即可)(2)原因:国家农业政策的调整,对农业、农村的投入持续增加;各级政府注重提高农业科技创新,引导农民发展特色农业和优势产业;在坚持家庭联产承包责任制的基础上,加快了农村发展的制度创新和体制创新;加大对农村产业结构调整的力度,农村市场经济体制建设加快;农民素质的提高及文明意识的持续增强;农村水、电、路、通信等基础设施不断建设和完善;农村基层民主制度的改革不断深入。(6分,任答三点即可(3)认识:在半殖民地半封建的社会环境下,近代中国的乡村建设运动的失败有其必然性;坚强的政治领导独立自主的社会环境是现代中国乡村建设成功的保障;在乡村建设过程中要重视发挥教育和人才的积极作用,推动文化创新和制度创新;乡村建设是一个庞大的系统工程,要综合规划、全面布局,持之以恒地不断推行下去。(2分,言之成理即可)

4.B考査宋代的地方行政制度。材料反映出宋代通过立法来加强灾害赈救行动中路级诸司的联合行动。灾害的发生具有突发性的特点,难以预测,因而必须调动路级诸司的共同力量,最大限度地减少灾害的损失,这反映宋代对地方的治理日趋精密、细致,故选B项。材料反映的仅是宋代地方路级诸司赈灾时的联合行动,而非中枢机构间的分工合作,更非中央政府加强君权,也没有导致国家贫弱,排除A、C、D三项。

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