39.①坚持党的政治领导积极行使参政议政的基本职能,提升海洋治理能力推动海洋强国建设;(3分)②发挥政治协商职能,围绕海洋发展建言咨政,促进科学民主决策:(3分)③提升民主监督实效,助力海洋经济建设与发展(3分)④发挥协商民主作用,推进海洋建设纳入国家整体建设规划,彰显中国特色社会主义民主政治独特优势。(3分

45.(1)①建立一整套保护和鼓励经济建设的经济法;(2分)②建立崭新的近代教育法;(2分)③颁布了新刑法升确立了司法独立的法院法。(2分)(2)①经济法促进了近代工商业的快速发展;(2分)②教育法顺应了时代发展,促进了近代教育发展;(2分)③新刑法和法院法削弱了封建专制主义,促进了法律近代化;(2分)④清末法律改革没有挽救清王朝统治,客观上加速了清王朝统治的结束。(2分)(答出四点得9分)

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