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设全国统一能源市场体系，能弥补市场调节的局限性，为新能源企业营造公、公正、透明的市场环境，保障新能源产业的健康发展。（5分)(考生如有其他答案，言之成理可酌情给分)12.（1)①我国人口老龄化程度不断加深。②我国银发经济规模不断扩大，已成为国民经济的重要组成部分，增长潜力大。③我国养老相关产业发展较快，但养老服务机构与设施的供给速度和质量还未能满足老年人的需求。（每点2分，共6分。考生如有其他答案，言之成理可酌情给分）(2)①履行经济职能，完善相关政策法规，为银发经济发展营造良好的环境。②制定银发经济发展规划，实施产业政策，明确产业目标、重点和布局，引导产业健康有序发展。③鼓励企业加强科技创新，研发和生产适合老年人的产品和服务，提高供给质量和效率。④加强监管，规范市场秩序，保障老年人的合法权益。5构建高水社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市场和有为政府更好结合，引导社会资本参与银发经济发展，满足老年人的需求。（每点3分，答出任意4点得12分。考生如有其他答案，言之成理可酌情给分）。4 。26ZC·思想政治-R-必修2-HAIN